Les dysfonctionnements, décrits dans de nombreux rapports, n’ont pas été suivis des réformes qui auraient dû s’imposer, souligne Monique Iborra. Ces quinze dernières années ont vu naître des débats, des rapports, mais aucune décision n’a été prise pour assurer la pérennité du financement des politiques du vieillissement.
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